Senor Presidente:
Es un honor para mf participar en esta Asamblea General de Naciones Unidas,
la mas alta tribuna de la comunidad mundial. Como uno de los fundadores de la
ONU, Mexico ha contribuido activamente para que este organismo asuma el
papel que Ie corresponde en favor de la paz, la justicia, la seguridad, la equidad
y el desarrollo sustentable entre las naciones.
Hoy el mundo enfrenta grandes desafios que amenazan el presente y
comprometen el futuro de la humanidad. Me refiero a retos como la crisis
economica, el crimen organizado trasnacional, el terrorismo, el cambio ciimatico
y la pobreza. Hoy me referire solo a algunos de ellos.
Nuestro deber es fortalecer a las Naciones Unidas, desburocratizarla y
convertirla nuevamente en una organizaci6n capaz de enfrentar los apremiantes
retos de nuestro tiempo. Frente a esta realidad, Mexico esta asumiendo sus
responsabilidades internacionales con firmeza y determinacion.
Senor Presidente:
EI primer reto al que quiero referirme es el de narcotrMico y el crimen
organizado trasnacional. Hoy el mundo enfrenta la existencia de grupos de
criminales que no respetan fronteras y lastiman con severidad a los ciudadanos
de muchas naciones. Estos grupos son un desaffo global y, como tal, tenemos
que presentar un frente comun.
EI poder de la delincuencia organizada trasnacional esta relacionado con dos
factores: por una parte, las rentas economicas exorbitantes derivadas del
narcotratico y otras actividades ilfcitas y, por otra, la capacidad de acceder al
mercado de armas de alto poder.
Se trata de problemas muy serios, y para los que todos los paises debemos
asumir la responsabilidad que nos corresponde:
Respecto a las armas, es indispensable encontrar mecanismos internacionales
eficaces, que permitan regular de mejor manera su venta y trasiego. Es urgente,
por ejemplo, establecer mejores controles en paises productores y vendedores
de armas de alto poder para que estas no sigan alimentando los arsenales de
los delincuentes. Es injusto e inhumano que el lucro de la industria armamentista
determine las muertes de miles de personas.
En Naciones Unidas debemos continuar impulsando las negociaciones para el
Tratado Internacional sobre Comercio de Arrnas, a fin de evitar su desvio hacia
actividades prohibidas por las norrnas internacionales.
Por otra parte, el crimen organizado internacional se fortalece de las
estratosfericas ganancias que genera la venta de drogas ilicitas.
Desgraciadamente, la demanda por drogas sigue en crecimiento por ello,
mientras sigan existiendo consumidores de drogas dispuestos a pagar grandes
sumas de dinero para pagar sus adicciones 0 preferencias, este financiamiento
al crimen va a continuar, con todas sus consecuencias.
Mexico esta haciendo su parte. Combatiendo el crimen en todas sus
manifestaciones con toda energia. Pero es necesario, ahora mas que nunca,
que los paises con mas altos niveles de consumo de drogas realicen acciones
efectivas para disminuir su demanda. Y si ello no es posible, 0 estan dispuestos
o resignados a que el consumo siga creciendo, esos paises consumidores en
todo caso deben encontrar la manera de reducir las enormes ganancias
economicas que obtienen los criminales de su mercado negro. Estan obligados
moralmente a encontrar la solucion que corte esa fuente de financiamiento, a
explorar otras opciones, incluyendo alternativas que eviten que el dinero del
narcotrafico sigan siendo origen de violencia y muerte, particularmente en
America Latina, EI Caribe y parte de Africa.
EI segundo reto del que me gustaria hablar es el cambio climatico,
fenomeno que esta teniendo consecuencias devastadoras en el mundo.
En la Conferencia de las Partes de Naciones Unidas contra el Cambio Climatico,
la COP 16 en Cancun, alcanzamos importantes acuerdos. Por ejemplo, por
primera vez en el marco de un instrumento vinculante de las Naciones Unidas,
establecimos un limite al incremento de la temperatura planetaria a no mas de 2
grados centigrados, acordamos la creacion del Fondo Verde para apoyar a los
paises en desarrollo en sus acciones de mitigacion y adaptacion, creamos el
mecanismo de transferencia de tecnologia e incorporamos los metodos de
Reduccion de Emisiones por Deforestacion, los lIamados mecanismos de
REDD+. Por ejemplo, en Mexico mas de 12 millones de personas que viven en
los bosques y selvas, y que vivian en la miseria, hoy aprovechan los bosques de
manera sustentable y reciben un pago por los servicios ambientales que prestan
al conservarlos por parte del resto de la sociedad.
Ahora, con miras a la COP 17 a celebrarse en Durban, Sudafrica, es necesario
lIevar a la pnktica estos acuerdos. Me preocupa que 10 logrado hasta ahora
pueda perderse por la falta del liderazgo politico necesario, de ahi que exhorto a
las Naciones Unidas y a su liderazgo a responsabilizarse seriamente de los
resultados de Durban 2011.
Asimismo, tenemos que avanzar en el perfeccionamiento del Protocolo de Kioto,
iniciando un proceso de transicion que de continuidad al Protocolo y permita al
mismo tiempo la negociacion de instrumentos mas amplios, en los que todos
tengamos obligaciones de acuerdo a nuestra responsabilidad y capacidad de
accion.
EI mejor camino para combatir el cambio climatico es hacer economicamente
viable la proteccion del medio ambiente. Como 10 discutimos ampliamente en la
COP 16 en Cancun, es necesario superar el falso dilema entre proteger el
ambiente y promover el desarrollo economico.
Todos podemos contribuir a este fin. Las primeras medidas que podemos
implementar son aquellas que representan una ganancia economica en el largo
plazo para los hogares, las industrias 0 las ciudades. Me refiero a acciones tales
como los programas masivos de ahorro de energia. Por ejemplo, el sustituir
todos los focos tradicionales incandescentes por lam paras ahorradoras, 0
cambiar los electrodomesticos viejos por otros de alta eficiencia energetica.
Finalmente, el tercer reto es la salud. Se acaba de celebrar la Reunion de Alto
Nivel sobre Enfermedades Cronicas no Transmisibles, y esto nos recuerda que
estos males son un problema creciente de salud publica que no distingue
fronteras, que impacta a todos los sectores de la sociedad y a todos los grupos
de edad.
Este es un ambito en el que las Naciones Unidas tienen mucho que aportar. Es
necesario fortalecer el vinculo entre los Estados y las agencias internacionales y
agilizar las estrategias para abatir las enfermedades cronicas y sus
consecuencias.
En Mexico estamos haciendo frente a este problema, a traves de la cobertura
universal en salud. Hasta hace apenas 11 anos, la mayoria de los habitantes de
mi pais no tenia acceso a servicios medicos. Esto afectaba principalmente a las
familias mas pobres. Hoy gracias a nuestro sistema lIamado Seguro Popular
practicamente todos los mexicanos tienen garantizado el acceso a la salud. Y
con ello la atencion de las principales enfermedades, incluyendo las cronicodegenerativas,
cuyo tratamiento suele ser costoso.
En suma, en Mexico hemos convertido la salud en un bien publico. Esta es la
base para que a nivel internacional pueda hacerse frente al reto de las
enfermedades cronicas no transmisibles.
Senor Presidente; senoras y senores:
Desafios globales como los que he mencionado, u otros como los desastres
naturales, las revoluciones y protestas en el norte de Africa y en el Medio
Oriente, asi como la crisis alimentaria en algunos paises africanos, confirman la
urgente necesidad de contar con organisrnos multilaterales solidos y
cohesion ados, con capacidad para responder a los problemas y los desafios de
nuestro tiempo.
Senor Presidente:
Uno de los temas que mas ha puesto a prueba la capacidad de las Naciones
Unidas es el conflicto en el Medio Oriente. Nos preocupa en particular el
estancamiento en las negociaciones entre Israel y la Autoridad Nacional
Palestina. La ONU tiene la responsabilidad de contribuir constructivamente a la
resolucion pacifica del conflicto en el Medio Oriente, que posibilite la existencia
de dos Estados, es decir que reafirme el reconocimiento al derecho de
existencia de Israel, y que haga realidad el establecimiento de un Estado
palestino, siempre y cuando ello sea el resultado de una solucion
verdaderamente negociada, donde el papel de la mediacion legitima y
equilibrada es fundamental. Una solucion que sea politica y economicamente
viable, y que Israel y Palestina convivan verdaderamente en paz. Ninguna
solucion podra encontrarse mientras integrantes de una de las partes pretenda
explicita 0 implicitamente la eliminacion de la otra. Hay que avanzar, por otra
parte, en el cumplimiento de resoluciones de Naciones Unidas para poner fin a
politicas contrarias al Derecho Internacional.
Es imperativo que sigamos avanzando juntos en la transformacion y
actualizacion de la Organizacion de las Naciones Unidas. La ONU no puede
faltar a su compromiso con la historia y con la humanidad. Es tiempo de que
todos los Estados miembros pongamos la parte que nos corresponde para dar a
la Organizacion la fortaleza y la viabilidad que requiere.
En muchas ocasiones la ONU se ha visto paralizada por la tirania del consenso,
que otorga a una minoria el poder de oponerse a la gran mayoria. EI consenso
debe dejar de entenderse como el poder de veto de los empecinados y debe
mas bien comprenderse como la construccion de soluciones comunes,
verdaderamente multilaterales, que reflejen el deseo de la mayoria.
Preservar la vigencia de las Naciones Unidas conlleva tambien, necesariamente,
a una reform a de fondo del Consejo de Seguridad, cuyas reg las de participacion
no han sido revisadas en mas de 40 anos. Mexico aspira a una reform a integral,
que mejore la representacion de todos sus integrantes, pero que, al mismo
tiempo, preserve la capacidad de accion del Consejo y promueva la rendicion de
cuentas de sus miembros. No podemos permitir que el maximo organo
supranacional se convierta en el centro de tom a de decisiones de unos cuantos.
Mexico reafirma su confianza en las Naciones Unidas como el foro que mejor
representa la diversidad y la pluralidad de los seres human os, y reitera que
seguira siendo un aliado estrategico de la Organizacion en la lucha por la paz, la
seguridad y el progreso de todos los pueblos.
Muchas gracias senor Presidente.
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