1. Незамедлительное и всеобъемлющее прекращение огня в отдельных рай- онах Донецкой и Луганской областей Украины и его строгое выполнение начи- ная с 00 ч. 00 м. (киевское время) 15 февраля 2015 года.
2. Отвод всех тяжелых вооружений обеими сторонами на равные расстояния в целях создания зоны безопасности шириной минимум 50 км друг от друга для артиллерийских систем калибром 100 мм и более, зоны безопасности ши- риной 70 км для РСЗО и шириной 140 км для РСЗО «Торнадо-С», «Ураган», «Смерч» и тактических ракетных систем «Точка» («Точка У»):
– для украинских войск: от фактической линии соприкосновения;
– для вооруженных формирований отдельных районов Донецкой и Луган- ской областей Украины: от линии соприкосновения согласно Минскому меморандуму от 19 сентября 2014 года.
Отвод вышеперечисленных тяжелых вооружений должен начаться не позднее второго дня после прекращения огня и завершиться в течение 14 дней.
Этому процессу будет содействовать ОБСЕ при поддержке Трехсторонней контактной группы.
3. Обеспечить эффективный мониторинг и верификацию режима прекраще- ния огня и отвода тяжелого вооружения со стороны ОБСЕ с первого дня отво- да, с применением всех необходимых технических средств, включая спутники, БПЛА, радиолокационные системы и пр.
4. В первый день после отвода начать диалог о модальностях проведения местных выборов в соответствии с украинским законодательством и Законом Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных райо- нах Донецкой и Луганской областей», а также о будущем режиме этих районов на основании указанного закона.
Незамедлительно, не позднее 30 дней с даты подписания данного доку- мента, принять постановление Верховной Рады Украины с указанием террито- рии, на которую распространяется особый режим в соответствии с Законом Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных райо- нах Донецкой и Луганской областей» на основе линии, установленной в Мин- ском меморандуме от 19 сентября 2014 года.
5. Обеспечить помилование и амнистию путем введения в силу закона, за- прещающего преследование и наказание лиц в связи с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины.
6. Обеспечить освобождение и обмен всех заложников и незаконно удержи- ваемых лиц на основе принципа «всех на всех». Этот процесс должен быть за- вершен самое позднее на пятый день после отвода.
7. Обеспечить безопасный доступ, доставку, хранение и распределение гу- манитарной помощи нуждающимся на основе международного механизма.
8. Определение модальностей полного восстановления социально-эконо- мических связей, включая социальные переводы, такие как выплата пенсий и иные выплаты (поступления и доходы, своевременная оплата всех коммуналь- ных счетов, возобновление налогообложения в рамках правового поля Украи- ны).
В этих целях Украина восстановит управление сегментом своей банков- ской системы в районах, затронутых конфликтом, и, возможно, будет создан международный механизм для облегчения таких переводов.
9. Восстановление полного контроля над государственной границей со сто- роны правительства Украины во всей зоне конфликта, которое должно начаться в первый день после местных выборов и завершиться после всеобъемлющего политического урегулирования (местные выборы в отдельных районах Донец- кой и Луганской областей на основании Закона Украины и конституционная реформа) к концу 2015 года при условии выполнения пункта 11 — в консульта- циях и по согласованию с представителями отдельных районов Донецкой и Лу- ганской областей в рамках Трехсторонней контактной группы.
10. Вывод всех иностранных вооруженных формирований, военной техники, а также наемников с территории Украины под наблюдением ОБСЕ. Разоруже- ние всех незаконных групп.
11. Проведение конституционной реформы в Украине со вступлением в силу к концу 2015 года новой конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учетом особенностей отдельных районов Донец- кой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов), а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей в соответствии с мерами, указанными в примечании, до конца 2015 года. [1]
12. На основании Закона Украины «О временном порядке местного само- управления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» вопросы, касающиеся местных выборов, будут обсуждаться и согласовываться с пред- ставителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках Трехсторонней контактной группы. Выборы будут проведены с соблюдением соответствующих стандартов ОБСЕ при мониторинге со стороны БДИПЧ ОБСЕ.
13. Интенсифицировать деятельность Трехсторонней контактной группы, в том числе путем создания рабочих групп по выполнению соответствующих ас- пектов Минских соглашений. Они будут отражать состав Трехсторонней кон- тактной группы.
Документ подписали участники Трехсторонней контактной группы:
Посол Хайди Тальявини
Второй Президент Украины Л.Д. Кучма
Посол Российской Федерации на Украине М.Ю. Зурабов
А.В. Захарченко
И.В. Плотницкий
[1] Такие меры в соответствии с Законом «Об особом порядке местного са- моуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» включа- ют следующее:
– освобождение от наказания, преследования и дискриминации лиц, свя- занных с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей;
– право на языковое самоопределение;
– участие органов местного самоуправления в назначении глав органов прокуратуры и судов в отдельных районах Донецкой и Луганской обла- стей;
– возможность для центральных органов исполнительной власти заключать с соответствующими органами местного самоуправления соглашения от- носительно экономического, социального и культурного развития отдель- ных районов Донецкой и Луганской областей;
– государство оказывает поддержку социально-экономическому развитию отдельных районов Донецкой и Луганской областей;
– содействие со стороны центральных органов власти трансграничному со- трудничеству в отдельных районах Донецкой и Луганской областей с ре- гионами Российской Федерации;
– создание отрядов народной милиции по решению местных советов с це- лью поддержания общественного порядка в отдельных районах Донецкой и Луганской областей;
– полномочия депутатов местных советов и должностных лиц, избранных на досрочных выборах, назначенных Верховной Радой Украины этим за- коном, не могут быть досрочно прекращены.
Оставайтесь на связи
Следите за нами в социальных сетях
Subscribe to weekly newsletter