После победы партии «Сириза» всё указывает на то, что новая внешняя политика Греции более благоприятна в отношении России, нежели Европейского Союза. Намерения европейской «тройки» защищать интересы кредиторов в Греции, а также усиление экономических санкций в отношении Российской Федерации со стороны НАТО формируют альянс, который изменит экономическую и геополитическую карту Европы.
Безусловно, непоколебимость европейских властей способствовала тому, чтобы Афины взяли курс на сближение с Москвой. До настоящего момента кредиторы продолжают настаивать на прежних условиях выплаты долга (он составляет 315 млрд евро или 175% ВВП). За несколько недель до выборов европейская тройка (состоящая из Международного Валютного Фонда, Европейского центробанка и Еврокомиссии) ясно дала понять, что если Афины решатся оставить программы по реализации структурных реформ, двери для зарубежного финансирования останутся закрытыми.
Вместе с тем, очевидно, что какую бы стратегию восстановления, направленную на экономический рост и создание рабочих мест, ни выбрало новое греческое правительство, она оказывается несовместимой с предложениями тройки кредиторов [1]. За последние 5 лет политика жесткой экономии спровоцировала упадок греческой экономики, равный 25% от ВВП.
Программы структурных реформ не только не внесли динамику в экономическую деятельность, но только укрепили нисходящую спираль: дефляция превратилась в хроническое явление (в декабре 2014 года было зафиксировано падение цен за год на 2,6%), общий уровень безработицы достиг 25%, а безработица среди молодежи составила 50%. Кроме того, чиновники из Брюсселя настаивают на продолжении, и в большем масштабе, приватизации предприятий и общественных услуг, сокращения расходов на социальные нужды, либерализации рынка труда и т.д.
С другой стороны, стоит отметить, что сценарий конфликта в Европе не сводится только к экономике. Он включает геополитические трения в восточном регионе из-за борьбы за территориальный контроль и власть над стратегическими запасами природных ресурсов. После вооруженного столкновения, произошедшего в последние выходные января между националистами и сепаратистами в Мариуполе (на Востоке Украины), НАТО обвинил русских в актах насилия [2]. День спустя Европейский Союз выступил с декларацией о том, что от имени глав государств и правительств своих 28 членов объявляет о новой волне экономических санкций против Кремля [3].
Однако правительство во главе с греческим премьер-министром Алексисом Ципрасом отклонило декларацию [4]. 28 января Панайотис Лафазанис (занимающий пост в министерстве производственной реформы, охраны окружающей среды и энергетики) категорически заявил: «Греция совершенно не заинтересована в том, чтобы вводить санкции против России. У нас нет разногласий ни с Россией, ни с русским народом» [5].
Невероятно, но греческая дипломатия превратила кризис на Украине и свою позицию по отношению к России в разменные монеты в переговорах с кредиторами. С одной стороны, она потребовала от Европейского Союза уважительного диалога, считая неприемлемым называть Грецию «государством- парией» из-за высокого уровня задолженности.
С другой стороны, подтвердила свое критическое отношение к одностороннему подходу Брюсселя. «Греция не должна ни превращаться в часть проблемы, ни прерывать исторические связи с Россией, она может играть особую роль посредника и тем самым способствовать развитию переговоров между двумя сторонами [...] Евросоюз должен раз и навсегда понять, что он хочет делать с Россией в долгосрочной перспективе, вместо того чтобы продолжать реагировать в судорожной форме, пусть даже прямой и открытой», — заявил министр иностранных дел Греции Никос Коциас [6].
Кремль, напротив, нацелен через посредство греческого министерства иностранных дел понизить интенсивность экономической атаки, инициированной Евросоюзом и США. В случае, если новые санкции коснутся сектора энергетики или обороны, а также если России будет отказано в доступе к сообществу всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций (SWIFT), убытки российской экономики примут драматические размеры.
Президент Владимир Путин наблюдает за дальнейшими расширением наступления и поэтому, если Алексису Ципрасу не удастся прийти к соглашению в Брюсселе, российское правительство не откажется оказать помощь греческой экономике. «Ну, мы можем допустить любую ситуацию, поэтому если такое обращение поступит в российское правительство, мы обязательно рассмотрим его, но и будем учитывать все факторы двусторонних отношений России и Греции», — заявил в интервью телеканалу CNBS российский министр финансов Антон Силуанов [7]. В ответ, его немецкий коллега Вольфганг Шойбле выдвинул ультиматум греческому министерству иностранных дел: «Я не думаю, что Россия могла бы заменить европейскую солидарность» [8].
Афины не заинтересованы в том, чтобы их отношения с Россией превратились в бремя, но да, они надеются на решительную поддержку. Как следствие, еще до того, как истекает срок кредитного транша, 28 февраля, силы греческого правительства будут направлены главным образом на диалог с «тройкой». «Мы ведем важные переговоры с нашими компаньонами в Европе и с кредиторами. У нас есть перед ними обязательства», — заявил Алексис Ципрас в Никосии под занавес встречи с президентом Кипра Никосом Анастасиадисом [9]. Таким образом, подчеркнул он, до настоящего момента у греческого правительства нет намеренья покидать еврозону. «Зона евро без Кипра и без Греции обозначала бы ампутацию юго-востока Европы», — закончил он.
Между тем, он отметил важность разрушения механизмов, установленных для контроля за предоставленными займами: «Я думаю, что пришло время заменить "тройку", поскольку Европе необходимо вздохнуть спокойно. "Тройка" подвергалась критике за недостаток легитимности. Ее замена стала бы важным административным шагом для блага Греции и Европы» [10].
Подтвержденное председателем Еврокомиссии Жаном-Клодом Юнкером намерение упразднить «тройку» ввиду переговоров с Грецией, равно как и поддержка президентом Бараком Обамой планов премьер-министра Алексиса Ципраса в экономических вопросах, демонстрируют явное беспокойство Брюсселя и Вашингтона по поводу прихода к власти левых (СИРИЗА в Греции, Podemos в Испании и т.д.) и дипломатического сближения с Российской Федерацией.
В общем, победа, одержанная СИРИЗА над неолиберальным капитализмом на выборах 25 января, дала возможность греческому министерству иностранных дел осуществлять эффектные маневры, которые стремительно переиначивают экономическую и геополитическую карту европейского континента в союзе с Москвой.
[1] “Syriza has bold solutions to the forces of austerity that are strangling Europe”, Costas Lapavitsas, The Guardian, February 2, 2015.
[2] “EU to tighten noose on Russia, expected to extend sanctions”, Russia Today, January 29, 2015.
[3] «Declaración de los jefes de Estado o de Gobierno de la Unión Europea sobre Mariupol», Red Voltaire , 27 de enero de 2015.
[4] «Grecia denuncia manipulación de la Unión Europea sobre Ucrania», Red Voltaire , 28 de enero de 2015.
[5] “Greece Steps Back Into Line With European Union Policy on Russia Sanctions”, Andrew Higgins, The New York Times, January 29, 2015.
[6] “Foreign Minister: ’Greece should not be treated as a pariah’”, Phantis, February 6, 2015.
[7] “Russia extends olive branch to Greeks”, Geoff Cutmore & Jenny Cosgrave, CNBC, January 30, 2015.
[8] “Germany’s Schaeuble doesn’t like Greek proximity to Russia”, Michelle Martin & Gernot Heller, Reuters, February 2, 2015.
[9] “Greece not negotiating financial aid from Russia ’right now’ - PM”, Russia Today, February 2, 2015
[10] “Greece says not in ’Wild West showdown’ with Europe”, Michele Kambas & William James, Reuters, February 3, 2015.
Оставайтесь на связи
Следите за нами в социальных сетях
Subscribe to weekly newsletter