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L’Ukraine veut la paix. L’Europe veut la paix. Le monde dit qu’il ne veut pas se battre, et la Russie dit qu’elle ne veut pas attaquer. Quelqu’un ment. Ce n’est pas un axiome, mais ce n’est plus une hypothèse.
Mesdames et messieurs !
Il y a deux jours, j’étais au Donbass, sur la ligne de démarcation. Légalement – entre l’Ukraine et les territoires temporairement occupés. En fait, la ligne de délimitation entre la paix et la guerre. Où d’un côté il y a un jardin d’enfants, et de l’autre côté il y a un projectile qui l’a touché. D’un côté il y a une école, de l’autre côté il y a un projectile qui frappe la cour de l’école.
Et à côté, il y a 30 enfants qui vont… non, pas à l’OTAN, mais à l’école. Il y a des cours de physique. Connaissant ses lois de base, même les enfants comprennent à quel point les déclarations selon lesquelles les bombardements sont effectués par l’Ukraine semblent absurdes. Quelqu’un a des cours de mathématiques. Les enfants peuvent calculer la différence entre le nombre de bombardements de ces trois jours et les occasions de mentionner l’Ukraine dans le rapport de sécurité de Munich de cette année, sans calculatrice.
Et quelqu’un a des cours d’histoire. Et lorsqu’un cratère de bombe apparaît dans la cour de l’école, les enfants se posent une question : le monde a-t-il oublié ses erreurs du XXe siècle ?
À quoi mènent les tentatives d’apaisement ? Comme la question “Pourquoi mourir pour Danzig ?” s’est transformée en nécessité de mourir pour Dunkerque et des dizaines d’autres villes d’Europe et du monde. Au prix de dizaines de millions de vies. Ce sont de terribles leçons de l’histoire. Je veux juste m’assurer que vous et moi lisons les mêmes livres. Ainsi, nous avons la même compréhension de la réponse à la question principale :
comment se fait-il qu’au XXIe siècle, l’Europe soit à nouveau en guerre et que des gens meurent ? Pourquoi cela dure-t-il plus longtemps que la Seconde Guerre mondiale ? Comment en sommes-nous arrivés à la plus grande crise de sécurité depuis la guerre froide ? Pour moi, en tant que président d’un pays qui a perdu une partie de son territoire, des milliers de personnes et aux frontières duquel se trouvent désormais 150 000 soldats, équipements et armes lourdes russes, la réponse est évidente.
L’architecture de la sécurité mondiale est fragile et doit être mise à jour. Les règles sur lesquelles le monde s’est mis d’accord il y a plusieurs décennies ne fonctionnent plus. Elles ne tiennent pas compte des nouvelles menaces. Elles ne sont pas efficaces pour les surmonter. Il s’agit d’un sirop contre la toux alors que vous avez besoin d’un vaccin contre le coronavirus. Le système de sécurité est lent. Il se plante à nouveau. À cause de différentes choses : égoïsme, confiance en soi, irresponsabilité des États au niveau mondial. En conséquence, nous avons les crimes des uns et l’indifférence des autres. Une indifférence qui vous rend complice. Il est symbolique que je parle de cela ici-même. C’est ici, il y a 15 ans, que la Russie a annoncé son intention de défier la sécurité mondiale. Qu’a dit le monde ? Apaisement. Résultat ? Au moins – l’annexion de la Crimée et l’agression contre mon État.
L’ONU, qui est censée défendre la paix et la sécurité mondiale, ne peut pas se défendre elle-même. Lorsque sa Charte est violée. Lorsque l’un des membres du Conseil de sécurité de l’ONU annexe le territoire de l’un des membres fondateurs de l’ONU. Et l’ONU elle-même ignore la Plate-forme Crimée, dont l’objectif est de désoccuper la Crimée pacifiquement et de protéger les droits des Criméens. Il y a trois ans, c’est ici qu’Angela Merkel a déclaré : “Qui va ramasser les débris de l’ordre mondial ? Seulement nous tous, ensemble”. Le public a fait une ovation. Mais, malheureusement, les applaudissements collectifs ne se sont pas transformés en action collective. Et maintenant, alors que le monde parle de la menace d’une grande guerre, la question se pose : reste-t-il quelque chose à ramasser ? L’architecture de sécurité en Europe et dans le monde est presque détruite. Il est trop tard pour penser à des réparations, il est temps de construire un nouveau système. L’humanité l’a fait deux fois, en payant un prix trop élevé – deux guerres mondiales. Nous avons une chance de briser cette tendance jusqu’à ce qu’elle devienne un modèle constant. Et de commencer à construire un nouveau système avant de faire des millions de victimes. En tirant les leçons de la première et de la deuxième guerre mondiale, et non notre propre expérience d’une éventuelle troisième, Dieu nous en préserve.
J’en ai parlé ici. Et à la tribune de l’ONU. Qu’au XXIe siècle, il n’y a plus de guerres étrangères. Que l’annexion de la Crimée et la guerre au Donbass affectent le monde entier. Et ce n’est pas une guerre en Ukraine, mais une guerre en Europe. Je l’ai dit lors de sommets et de forums. En 2019, 2020, 2021. Le monde sera-t-il capable de m’entendre en 2022 ?
Ce n’est plus une hypothèse, mais pas encore un axiome. Pourquoi ? Des preuves sont nécessaires. Plus important que les mots sur Twitter ou les déclarations dans les médias. Il faut agir. C’est le monde qui en a besoin, pas seulement nous.
Nous défendrons notre terre avec ou sans le soutien de partenaires. Qu’ils nous donnent des centaines d’armes modernes ou cinq mille casques. Nous apprécions toute aide, mais chacun doit comprendre qu’il ne s’agit pas de contributions charitables que l’Ukraine devrait demander ou rappeler.
Ce ne sont pas des gestes nobles pour lesquels l’Ukraine devrait s’incliner. Il s’agit de votre contribution à la sécurité de l’Europe et du monde. L’Ukraine a été un bouclier fiable pendant huit ans. Et pendant huit ans, elle a repoussé l’une des plus grandes armées du monde. Qui se tient le long de nos frontières, pas des frontières de l’UE. Et les roquettes Grad frappent Mariupol, pas les villes européennes. Et après presque six mois de combats, l’aéroport de Donetsk a été détruit, pas celui de Francfort. Et il fait toujours chaud dans la zone industrielle d’Avdiivka – il y faisait chaud ces derniers jours, pas à Montmartre. Et aucun pays européen ne sait ce que sont les enterrements militaires quotidiens dans toutes les régions. Et aucun dirigeant européen ne sait ce que sont des rencontres régulières avec les familles des défunts.
Quoi qu’il en soit, nous défendrons notre beau pays, qu’il y ait 50 000, 150 ou un million de soldats de n’importe quelle armée à la frontière. Pour vraiment aider l’Ukraine, il n’est pas nécessaire de dire combien de militaires et d’équipements militaires se trouvent à la frontière. Dites quels chiffres nous avons.
Pour vraiment aider l’Ukraine, il n’est pas nécessaire de parler constamment des dates de l’invasion probable. Nous défendrons notre terre le 16 février, le 1er mars et le 31 décembre. Nous avons bien plus besoin d’autres dates. Et tout le monde comprend parfaitement lesquelles.
Demain, en Ukraine, c’est le Jour des Héros des Cent Cieux. Il y a huit ans, les Ukrainiens ont fait leur choix, et beaucoup ont donné leur vie pour ce choix. Huit ans plus tard, l’Ukraine doit-elle constamment demander la reconnaissance de la perspective européenne ? Depuis 2014, la Russie convainc que nous avons choisi la mauvaise voie, que personne ne nous attend en Europe. L’Europe ne devrait-elle pas constamment dire et prouver par des actions que ce n’est pas vrai ? L’UE ne devrait-elle pas dire aujourd’hui que ses citoyens sont positifs quant à l’adhésion de l’Ukraine à l’Union ? Pourquoi évitons-nous cette question ? L’Ukraine ne mérite-t-elle pas des réponses directes et honnêtes ? Cela vaut également pour l’OTAN. On nous dit : la porte est ouverte. Mais jusqu’à présent, l’accès n’est autorisé que sur autorisation. Si tous les membres de l’Alliance ne veulent pas nous voir ou si tous les membres de l’Alliance ne veulent pas nous voir, soyez honnêtes. Les portes ouvertes, c’est bien, mais nous avons besoin de réponses ouvertes, pas de questions ouvertes pendant des années. Le droit à la vérité n’est-il pas l’une de nos meilleures opportunités ? Le meilleur moment pour cela est le prochain sommet à Madrid. La Russie affirme que l’Ukraine cherche à rejoindre l’Alliance pour rendre la Crimée par la force. Il est gratifiant que les mots “rendre la Crimée” apparaissent dans leur rhétorique. Mais ils ont lu inattentivement l’article 5 de la Charte de l’OTAN : l’action collective est destinée à la protection, pas à l’offensive. La Crimée et les régions occupées du Donbass reviendront certainement à l’Ukraine, mais seulement de manière pacifique.
L’Ukraine met en œuvre de manière cohérente les accords de Normandie et les accords de Minsk. Leur fondement est la reconnaissance incontestable de l’intégrité territoriale et de l’indépendance de notre État. Nous recherchons un règlement diplomatique du conflit armé. Note : uniquement sur la base du droit international.
Alors, que se passe-t-il réellement dans le processus de paix ? Il y a deux ans, nous avons convenu avec les présidents de la France, de la Fédération de Russie et le chancelier allemand d’un cessez-le-feu total. Et l’Ukraine respecte scrupuleusement ces accords. Nous faisons preuve de la plus grande retenue possible dans un contexte de provocations constantes. Nous faisons constamment des propositions dans le format Normandie et du Groupe de contact trilatéral. Et que voyons-nous ? Des obus et des balles de l’autre côté. Nos soldats et nos civils sont tués et blessés, et les infrastructures civiles sont détruites.
Les derniers jours ont été particulièrement illustratifs. Des centaines de bombardements massifs avec des armes interdites par les accords de Minsk. Il est également important de cesser de restreindre l’admission des observateurs de l’OSCE à l’AOT de l’Ukraine. Ils sont menacés. Ils sont intimidés. Toutes les questions humanitaires sont bloquées.
Il y a deux ans, j’ai signé une loi sur l’admission inconditionnelle des représentants des organisations humanitaires auprès des détenus. Mais ils ne sont tout simplement pas admis dans les territoires temporairement occupés. Après deux échanges de captifs, le processus a été bloqué, bien que l’Ukraine ait fourni des listes agréées. La torture inhumaine pratiquée dans la tristement célèbre prison d’isolement de Donetsk est devenue un symbole des violations des droits de l’homme.
Les deux nouveaux postes de contrôle que nous avons ouverts en novembre 2020 dans la région de Louhansk ne fonctionnent toujours pas – et nous assistons ici à une obstruction pure et simple sous des prétextes inventés.
L’Ukraine fait tout ce qui est en son pouvoir pour avancer immédiatement dans processus de négociation. Dans le TCG dans le processus de Minsk nous avons fait des propositions mais tout est bloqué Personne n’en parle.
Mais cela ne signifie pas que la recherche de la paix se limite seulement à cela. Nous sommes prêts à chercher la clé de la fin de la guerre dans tous les formats et plateformes possibles : Paris, Berlin, Minsk. Istanbul, Genève, Bruxelles, New York, Pékin – peu importe où dans le monde pour négocier la paix en Ukraine.
Peu importe que quatre, sept ou cent pays y participent, l’essentiel est que l’Ukraine et la Russie en fassent partie. Ce qui est vraiment important, c’est de comprendre que la paix n’est pas seulement nécessaire pour nous, le monde a besoin de la paix en Ukraine. La paix et la restauration de l’intégrité territoriale à l’intérieur de frontières internationalement reconnues. C’est la seule voie possible. Et j’espère que personne ne pense à l’Ukraine comme à une zone tampon pratique et éternelle entre l’Occident et la Russie. Cela n’arrivera jamais. Personne ne le permettra.
Sinon, qui sera le prochain ? Les pays de l’OTAN devront-ils se défendre mutuellement ? Je veux croire que le traité de l’Atlantique Nord et son article 5 seront plus efficaces que le mémorandum de Budapest. L’Ukraine a reçu des garanties de sécurité pour avoir abandonné la troisième capacité nucléaire du monde. Nous n’avons pas cette arme. Nous n’avons pas non plus de sécurité. Nous n’avons pas non plus une partie du territoire de notre État dont la superficie est plus grande que celle de la Suisse, des Pays-Bas ou de la Belgique. Et le plus important – nous n’avons pas des millions de citoyens. Nous n’avons pas tout cela. Par conséquent, nous avons quelque chose. Le droit d’exiger le passage d’une politique d’apaisement à l’assurance de garanties de sécurité et de paix.
Depuis 2014, l’Ukraine a essayé à trois reprises de convoquer des consultations avec les États garants du Mémorandum de Budapest. Trois fois sans succès. Aujourd’hui, l’Ukraine va le faire pour la quatrième fois. Moi, en tant que président, je le ferai pour la première fois. Mais l’Ukraine et moi-même le faisons pour la dernière fois. Je lance des consultations dans le cadre du Mémorandum de Budapest. Le ministre des Affaires étrangères a été chargé de les convoquer. Si elles ne se reproduisent pas ou si leurs résultats ne garantissent pas la sécurité de notre pays, l’Ukraine sera en droit de penser que le Mémorandum de Budapest ne fonctionne pas et que toutes les décisions globales de 1994 sont remises en question.
Je propose également de convoquer un sommet des membres permanents du Conseil de sécurité des Nations unies dans les prochaines semaines, avec la participation de l’Ukraine, de l’Allemagne et de la Turquie, afin de relever les défis de la sécurité en Europe. Et d’élaborer de nouvelles garanties de sécurité efficaces pour l’Ukraine. Des garanties aujourd’hui, tant que nous ne sommes pas membres de l’Alliance et que nous sommes en fait dans la zone grise – dans un vide sécuritaire.
Que pouvons-nous faire d’autre maintenant ? Continuer à soutenir efficacement l’Ukraine et ses capacités de défense. Fournir à l’Ukraine une perspective européenne claire, les outils de soutien disponibles pour les pays candidats, et des délais clairs et complets pour rejoindre l’Alliance. Soutenir la transformation de notre pays. Créez un Fonds de stabilité et de reconstruction pour l’Ukraine, un programme de location de terres, la fourniture d’armes, de machines et d’équipements de pointe pour notre armée – une armée qui protège l’ensemble de l’Europe.
Développer un ensemble efficace de sanctions préventives pour dissuader toute agression. Garantir la sécurité énergétique de l’Ukraine, assurer son intégration dans le marché énergétique de l’UE lorsque Nord Stream 2 est utilisé comme une arme. Toutes ces questions appellent des réponses.
Jusqu’à présent, nous avons le silence à la place des réponses. Et tant qu’il y aura du silence, il n’y aura pas de silence à l’est de notre État. C’est-à-dire – en Europe. C’est-à-dire dans le monde entier. J’espère que le monde entier le comprendra enfin, que l’Europe le comprendra.
Mesdames et messieurs !
Je remercie tous les Etats qui ont soutenu l’Ukraine aujourd’hui. En paroles, en déclarations, en aide concrète. Ceux qui sont à nos côtés aujourd’hui. Du côté de la vérité et du droit international. Je ne vous appelle pas par votre nom – je ne veux pas que d’autres pays aient honte. Mais c’est leur affaire, c’est leur karma. Et c’est sur leur conscience. Cependant, je ne sais pas comment ils pourront expliquer leurs actions aux deux soldats tués et aux trois blessés en Ukraine aujourd’hui.
Et surtout, à trois filles de Kiev. L’une a dix ans, la deuxième six ans et la troisième un an seulement. Aujourd’hui, elles se sont retrouvées sans père. À 6 heures du matin, heure d’Europe centrale. Quand l’officier de renseignement ukrainien, le capitaine Anton Sydorov, a été tué à la suite de tirs d’artillerie interdits par les accords de Minsk. Je ne sais pas ce qu’il pensait au dernier moment de sa vie. Il ne savait certainement pas quel agenda il fallait respecter pour mettre fin à la guerre. Mais il connaît exactement la réponse à la question que j’ai posée au début. Il sait exactement qui de nous ment.
Que sa mémoire vive à jamais. Que la mémoire de tous ceux qui sont morts aujourd’hui et pendant la guerre dans l’est de notre État vive à jamais.
Merci
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